廣州市人民政府關於將一批市級行政職權事項調整由區實施的決定
第157號
《廣州市人民政府關於將一批市級行政職權事項調整由區實施的決定》已經2017年12月22日市政府第15屆29次常務會議審議通過,現予以公布,自公布之日起施行。
市長:溫國輝
2017年12月29日
廣州市人民政府關於將一批市級行政職權事項調整由區實施的決定:
為加快政府職能轉變,深化行政管理體製改革和行政審批製度改革,大力擴展各區(含廣州開發區、南沙開發區〔自貿區南沙片區〕、增城開發區、廣州空港經濟區,下同)經濟社會管理事權,完善相應的保障措施,充分調動區的積極性、主動性和創造性,切實提高區域發展能力,形成推動我市國家重要中心城市建設全麵上水平的強大合力,市政府研究決定將143項市級行政職權事項,包括行政許可32項、行政備案11項、行政處罰58項、行政征收1項、行政檢查1項、行政確認3項、行政裁決1項、其他職權36項,調整由區實施。其中,107項采取依法下放實施,36項采取委托實施。委托事項實施期限暫定1年(nian),期(qi)滿(man)後(hou)市(shi)政(zheng)府(fu)將(jiang)根(gen)據(ju)實(shi)施(shi)效(xiao)果(guo)評(ping)估(gu)情(qing)況(kuang)決(jue)定(ding)是(shi)否(fou)延(yan)期(qi)。各(ge)區(qu)政(zheng)府(fu)和(he)市(shi)政(zheng)府(fu)有(you)關(guan)部(bu)門(men)要(yao)高(gao)度(du)重(zhong)視(shi)放(fang)權(quan)強(qiang)區(qu)工(gong)作(zuo),認(ren)真(zhen)組(zu)織(zhi)做(zuo)好(hao)此(ci)次(ci)調(tiao)整(zheng)行(xing)政(zheng)職(zhi)權(quan)的(de)實(shi)施(shi)工(gong)作(zuo),切(qie)實(shi)做(zuo)好(hao)可(ke)能(neng)出(chu)現(xian)的(de)監(jian)管(guan)風(feng)險(xian)防(fang)控(kong),確(que)保(bao)相(xiang)關(guan)市(shi)級(ji)行(xing)政(zheng)職(zhi)權(quan)放(fang)得(de)下(xia)、接得住、管得好。
一、積極穩妥做好銜接落實工作
自本決定公布之日起30個工作日內,市有關部門要與區承接部門完成調整事項的交接工作(另有規定的除外)。對dui下xia放fang實shi施shi的de事shi項xiang,自zi下xia放fang之zhi日ri起qi,相xiang關guan法fa律lv責ze任ren一yi並bing由you承cheng接jie部bu門men承cheng擔dan,原yuan市shi實shi施shi部bu門men負fu責ze相xiang關guan行xing政zheng職zhi權quan事shi項xiang執zhi行xing情qing況kuang的de日ri常chang監jian督du檢jian查zha。對dui委wei托tuo實shi施shi事shi項xiang,市shi、區有關部門要在充分研究協商的基礎上,依法簽訂書麵委托協議,細化明確委托事項具體內容、執行方式、雙方權利義務、責任劃分、監管措施、委托期限等內容。事項下放或委托後,市有關部門要及時向社會公布調整實施事項的承接部門、交接日期、具體內容及責任等。自交接之日起,由各區承接部門負責辦理相關事項;市有關部門已受理的繼續完成辦理。在完成交接工作後,市有關部門應於10個工作日內將有關情況報市編辦備案。
二、加強培訓指導和監督管理
市有關部門在移交行政職權事項時要製定工作方案,將調整實施事項的有關法律法規、文件、表證單書及標準化成果等一並移交,並及時完善有關事項審批標準、技ji術shu規gui範fan等deng。涉she及ji使shi用yong省sheng級ji垂chui直zhi信xin息xi係xi統tong或huo需xu要yao與yu省sheng級ji部bu門men進jin行xing業ye務wu對dui接jie的de,要yao幫bang助zhu區qu做zuo好hao協xie調tiao銜xian接jie工gong作zuo。涉she及ji原yuan市shi主zhu管guan部bu門men在zai實shi施shi過guo程cheng中zhong需xu征zheng求qiu市shi其qi他ta相xiang關guan部bu門men意yi見jian的de事shi項xiang,要yao做zuo好hao上shang下xia左zuo右you銜xian接jie,確que保bao落luo實shi到dao位wei。要yao加jia強qiang對dui區qu承cheng接jie部bu門men的de業ye務wu指zhi導dao和he培pei訓xun。對dui委wei托tuo實shi施shi的de行xing政zheng許xu可ke事shi項xiang,要yao通tong過guo提ti供gong審shen批pi專zhuan用yong號hao章zhang、提供加蓋審批章的空白格式文本等方式,為受托部門開展工作提供便利。要密切跟蹤調整事項實施情況,通過日常檢查、隨sui機ji抽chou查zha等deng方fang式shi,切qie實shi加jia強qiang對dui調tiao整zheng實shi施shi事shi項xiang的de監jian管guan,及ji時shi指zhi出chu承cheng接jie部bu門men存cun在zai的de問wen題ti。定ding期qi對dui實shi施shi工gong作zuo開kai展zhan評ping估gu,並bing根gen據ju評ping估gu結jie果guo向xiang市shi政zheng府fu提ti出chu調tiao整zheng完wan善shan實shi施shi事shi項xiang的de建jian議yi。
三、依法做好實施工作
區(qu)政(zheng)府(fu)要(yao)切(qie)實(shi)加(jia)強(qiang)領(ling)導(dao),及(ji)時(shi)將(jiang)承(cheng)接(jie)的(de)市(shi)級(ji)行(xing)政(zheng)職(zhi)權(quan)事(shi)項(xiang)納(na)入(ru)部(bu)門(men)權(quan)責(ze)清(qing)單(dan)管(guan)理(li),明(ming)確(que)任(ren)務(wu)分(fen)工(gong),確(que)保(bao)相(xiang)關(guan)責(ze)任(ren)落(luo)實(shi)到(dao)位(wei)。要(yao)加(jia)強(qiang)對(dui)區(qu)相(xiang)關(guan)部(bu)門(men)的(de)監(jian)督(du)管(guan)理(li),對(dui)發(fa)現(xian)的(de)問(wen)題(ti)及(ji)時(shi)予(yu)以(yi)糾(jiu)正(zheng)並(bing)按(an)規(gui)定(ding)予(yu)以(yi)問(wen)責(ze)。區(qu)相(xiang)關(guan)承(cheng)接(jie)部(bu)門(men)在(zai)交(jiao)接(jie)過(guo)程(cheng)中(zhong)要(yao)製(zhi)定(ding)具(ju)體(ti)實(shi)施(shi)措(cuo)施(shi),主(zhu)動(dong)配(pei)合(he)市(shi)有(you)關(guan)部(bu)門(men)做(zuo)好(hao)調(tiao)整(zheng)實(shi)施(shi)事(shi)項(xiang)的(de)銜(xian)接(jie)落(luo)實(shi)工(gong)作(zuo),嚴(yan)格(ge)依(yi)法(fa)規(gui)範(fan)辦(ban)事(shi)行(xing)為(wei),簡(jian)化(hua)辦(ban)事(shi)程(cheng)序(xu),優(you)化(hua)辦(ban)事(shi)流(liu)程(cheng),明(ming)確(que)辦(ban)理(li)時(shi)限(xian),為(wei)企(qi)業(ye)和(he)群(qun)眾(zhong)辦(ban)事(shi)提(ti)供(gong)高(gao)效(xiao)便(bian)捷(jie)的(de)服(fu)務(wu)。對(dui)下(xia)放(fang)或(huo)委(wei)托(tuo)實(shi)施(shi)的(de)行(xing)政(zheng)許(xu)可(ke)事(shi)項(xiang),要(yao)及(ji)時(shi)將(jiang)審(shen)批(pi)結(jie)果(guo)報(bao)市(shi)政(zheng)府(fu)相(xiang)關(guan)部(bu)門(men)備(bei)案(an)。要(yao)創(chuang)新(xin)和(he)加(jia)強(qiang)事(shi)中(zhong)事(shi)後(hou)監(jian)管(guan),采(cai)取(qu)有(you)力(li)措(cuo)施(shi),加(jia)快(kuai)建(jian)立(li)完(wan)善(shan)失(shi)信(xin)懲(cheng)戒(jie)製(zhi)度(du),利(li)用(yong)信(xin)息(xi)技(ji)術(shu)提(ti)高(gao)監(jian)管(guan)效(xiao)能(neng)。要(yao)不(bu)斷(duan)深(shen)化(hua)改(gai)革(ge),能(neng)夠(gou)通(tong)過(guo)事(shi)中(zhong)事(shi)後(hou)監(jian)管(guan)達(da)到(dao)管(guan)理(li)效(xiao)果(guo)的(de),可(ke)探(tan)索(suo)在(zai)一(yi)定(ding)範(fan)圍(wei)和(he)領(ling)域(yu)內(nei)放(fang)寬(kuan)相(xiang)關(guan)行(xing)政(zheng)許(xu)可(ke),為(wei)全(quan)市(shi)深(shen)化(hua)改(gai)革(ge)提(ti)供(gong)經(jing)驗(yan)。
各單位在實施中遇到的問題和意見建議,徑向市編辦反映。
附件:廣州市調整由區實施的市級行政職權事項目錄(共143項)
廣州市人民政府辦公廳秘書處 2017年12月29日印發