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專欄：行業動態
發布日期：2017-07-13
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建市[2017]137號 各省、自治區、直轄市人民政府有關部門，新疆生產建設兵團有關部門；為貫徹落實《國務院辦公廳關於促進建築業持續健康發展的意見》（國辦發[2017]19號）要求，住城鄉建設部會同有關部門製定了《貫徹落實<國務院辦公廳關於促進建築業持續健康發展的意見>重點任務分工方案》。現印發給你們，請結合實際認真貫徹執行。住房城鄉建設部將會同有關部門對工作落實情況進行跟蹤和監督指導...
建市[2017]137號
各省、自治區、直轄市人民政府有關部門，新疆生產建設兵團有關部門；為貫徹落實《國務院辦公廳關於促進建築業持續健康發展的意見》（國辦發[2017]19號）要求，住城鄉建設部會同有關部門製定了《貫徹落實<國務院辦公廳關於促進建築業持續健康發展的意見>重點任務分工方案》。xianyinfageinimen，qingjieheshijirenzhenguanchezhixing。zhufangchengxiangjianshebujianghuitongyouguanbumenduigongzuoluoshiqingkuangjinxinggenzonghejianduzhidao，zhongdawentijishixiangguowuyuanbaogao。
附件：貫徹落實《國務院辦公廳關於促進建築業持續健康發展的意
見》重點任務分工方案
中華人民共和國住房和城鄉建設部
國務院審改辦
中華人民共和國國家發展和改革委員會
中華人民共和國工業和信息化部
中華人民共和國財政部
中華人民共和國人力資源和社會保障部
中華人民共和國國土資源部
中華人民共和國交通運輸部
中華人民共和國水利部
中華人民共和國商務部
中國人民銀行
中華人民共和國審計署
中國銀行業監督管理委員會
中國保險監督管理委員會
國家稅務總局
中華人民共和國國家工商行政管理總局
國家安全生產監督管理總局
國家鐵路局
中國民用航空局
2017年6月13日
（此件主動公開）
附件：
貫徹落實《國務院辦公廳關於促進建築業持續健康發展的意見》重點任務分工方案
為貫徹落實《國務院辦公廳關於促進建築業持續健康發展的意見》（國辦發〔2017〕19號）有關要求，明確工作職責，統籌推進建築業改革發展工作，製定如下分工方案：
一、深化建築業簡政放權改革
（一）優化資質資格管理。進一步簡化工程建設企業資質類別和等級設置，減少不必要的資質認定。選擇部分地區開展試點，對信用良好、具有相關專業技術能力、能夠提供足額擔保的企業，在其資質類別內放寬承攬業務範圍限製,同時，加快完善信用體係、工程保及個人執業資格等相關配套製度，加強事中事後監管。強化個人執業資格管理，明晰注冊執業人員的權利、義務和責任，加大執業責任追究力度。有序發展個人執業事務所，推動建立個人執業保險製度。大力推行“互聯網+”政務服務，實行“一站式”網上審批，進一步提高建築領域行政審批效率。（住房城鄉建設部、國務院審改辦、工業和信息化部、人力資源社會保障部、交通運輸部、水利部、保監會、鐵路局、民航局。列第一位者為牽頭部門或單位，其他有關部門按職責分工負責，下同）
（二）完善招標投標製度。加快修訂《工程建設項目招標範圍和規模標準規定》，縮小並嚴格界定必須進行招標的工程建設項目範圍，放寬有關規模標準，防止工程建設項目實行招標“一刀切”。在zai民min間jian投tou資zi的de房fang屋wu建jian築zhu工gong程cheng中zhong，探tan索suo由you建jian設she單dan位wei自zi主zhu決jue定ding發fa包bao方fang式shi。將jiang依yi法fa必bi須xu招zhao標biao的de工gong程cheng建jian設she項xiang目mu納na入ru統tong一yi的de公gong共gong資zi源yuan交jiao易yi平ping台tai，遵zun循xun公gong平ping、公正、公(gong)開(kai)和(he)誠(cheng)信(xin)的(de)原(yuan)則(ze)，規(gui)範(fan)招(zhao)標(biao)投(tou)標(biao)行(xing)為(wei)。進(jin)一(yi)步(bu)簡(jian)化(hua)招(zhao)標(biao)投(tou)標(biao)程(cheng)序(xu)，盡(jin)快(kuai)實(shi)現(xian)招(zhao)標(biao)投(tou)標(biao)交(jiao)易(yi)全(quan)過(guo)程(cheng)電(dian)子(zi)化(hua)，推(tui)行(xing)網(wang)上(shang)異(yi)地(di)評(ping)標(biao)。對(dui)依(yi)法(fa)通(tong)過(guo)競(jing)爭(zheng)性(xing)談(tan)判(pan)或(huo)單(dan)一(yi)來(lai)源(yuan)方(fang)式(shi)確(que)定(ding)供(gong)應(ying)商(shang)的(de)政(zheng)府(fu)采(cai)購(gou)工(gong)程(cheng)建(jian)設(she)項(xiang)目(mu)，符(fu)合(he)相(xiang)應(ying)條(tiao)件(jian)的(de)應(ying)當(dang)頒(ban)發(fa)施(shi)工(gong)許(xu)可(ke)證(zheng)。（發展改革委、住房城鄉建設部、工業和信息化部、財政部、交通運輸部、水利部、法製辦、鐵路局、民航局）
二、完善工程建設組織模式
（三）jiakuaituixinggongchengzongchengbao。zhuangpeishijianzhuyuanzeshangyingcaiyonggongchengzongchengbaomoshi。zhengfutouzigongchengyingwanshanjiansheguanlimoshi，daitoutuixinggongchengzongchengbao。jiakuaiwanshangongchengzongchengbaoxiangguandezhaobiaotoubiao、施工許可、竣工驗收等製度規定。按照總承包負總責的原則，落實工程總承包單位在工程質量安全、進度控製、成cheng本ben管guan理li等deng方fang麵mian的de責ze任ren。除chu以yi暫zan估gu價jia形xing式shi包bao含han在zai工gong程cheng總zong承cheng包bao範fan圍wei內nei且qie依yi法fa必bi須xu進jin行xing招zhao標biao的de項xiang目mu外wai，工gong程cheng總zong承cheng包bao單dan位wei可ke以yi直zhi接jie發fa包bao總zong承cheng包bao合he同tong中zhong涵han蓋gai的de其qi他ta專zhuan業ye業ye務wu。（住房城鄉建設部、發展改革委、工業和信息化部、財政部、交通運輸部、水利部、鐵路局、民航局）
（四）培育全過程工程谘詢。鼓勵投資谘詢、勘察、設計、監理、招標代理、造價等企業采取聯合經營、並(bing)購(gou)重(zhong)組(zu)等(deng)方(fang)式(shi)發(fa)展(zhan)全(quan)過(guo)程(cheng)工(gong)程(cheng)谘(zi)詢(xun)，培(pei)育(yu)一(yi)批(pi)具(ju)有(you)國(guo)際(ji)水(shui)平(ping)的(de)全(quan)過(guo)程(cheng)工(gong)程(cheng)谘(zi)詢(xun)企(qi)業(ye)。製(zhi)定(ding)全(quan)過(guo)程(cheng)工(gong)程(cheng)谘(zi)詢(xun)服(fu)務(wu)技(ji)術(shu)標(biao)準(zhun)和(he)合(he)同(tong)範(fan)本(ben)。政(zheng)府(fu)投(tou)資(zi)工(gong)程(cheng)應(ying)帶(dai)頭(tou)推(tui)行(xing)全(quan)過(guo)程(cheng)工(gong)程(cheng)谘(zi)詢(xun)，鼓(gu)勵(li)非(fei)政(zheng)府(fu)投(tou)資(zi)工(gong)程(cheng)委(wei)托(tuo)全(quan)過(guo)程(cheng)工(gong)程(cheng)谘(zi)詢(xun)服(fu)務(wu)。在(zai)民(min)用(yong)建(jian)築(zhu)項(xiang)目(mu)中(zhong)，充(chong)分(fen)發(fa)揮(hui)建(jian)築(zhu)師(shi)的(de)主(zhu)導(dao)作(zuo)用(yong)，鼓(gu)勵(li)提(ti)供(gong)全(quan)過(guo)程(cheng)工(gong)程(cheng)谘(zi)詢(xun)服(fu)務(wu)。（發展改革委、住房城鄉建設部共同牽頭，工業和信息化部、財政部、交通運輸部、水利部、工商總局、鐵路局、民航局）
三、加強工程質量安全管理
（五）嚴格落實工程質量責任。全麵落實各方主體工程質量責任，特別要強化建設單位的首要責任和勘察、設計、施(shi)工(gong)單(dan)位(wei)的(de)主(zhu)體(ti)責(ze)任(ren)。嚴(yan)格(ge)執(zhi)行(xing)工(gong)程(cheng)質(zhi)量(liang)終(zhong)身(shen)責(ze)任(ren)製(zhi)，在(zai)建(jian)築(zhu)物(wu)明(ming)顯(xian)部(bu)位(wei)設(she)置(zhi)永(yong)久(jiu)性(xing)標(biao)牌(pai)，公(gong)示(shi)質(zhi)量(liang)責(ze)任(ren)主(zhu)體(ti)和(he)主(zhu)要(yao)責(ze)任(ren)人(ren)。對(dui)違(wei)反(fan)有(you)關(guan)規(gui)定(ding)、造成工程質量事故的，依法給予責任單位停業整頓、降低資質等級、吊銷資質證書等行政處罰並通過國家企業信用信息公示係統予以公示，給予注冊執業人員暫停執業、吊銷資格證書、yidingshijianzhizhizhongshenbudejinruxingyedengchufa。duifashenggongchengzhiliangshiguzaochengsunshide，yaoyifazhuijiujingjipeichangzeren，qingjieyanzhongdeyaozhuijiuyouguandanweiherenyuandefalvzeren。canyufangdichankaifadejianzhuyeqiyeyingyifaheguijingying，tigaozhuzhaipinzhi。（住房城鄉建設部、發展改革委、工業和信息化部、財政部、交通運輸部、水利部、工商總局、鐵路局、民航局）
（六）加強安全生產管理。全麵落實安全生產責任，加強施工現場安全防護，特別要強化對深基坑、高支模、起qi重zhong機ji械xie等deng危wei險xian性xing較jiao大da的de分fen部bu分fen項xiang工gong程cheng管guan理li，以yi及ji不bu良liang地di質zhi地di區qu重zhong大da工gong程cheng項xiang目mu的de風feng險xian評ping估gu或huo論lun證zheng。推tui進jin信xin息xi技ji術shu與yu安an全quan生sheng產chan的de深shen度du融rong合he，加jia快kuai建jian設she建jian築zhu施shi工gong安an全quan監jian管guan信xin息xi係xi統tong，通tong過guo信xin息xi化hua手shou段duan加jia強qiang安an全quan生sheng產chan管guan理li。建jian立li健jian全quan全quan覆fu蓋gai、多層次、經常性的安全生產培訓製度，提升從業人員安全素質以及各方主體的本質安全水平。（住房城鄉建設部、工業和信息化部、交通運輸部、水利部、安全監管總局、鐵路局、民航局）
（七）全麵提高監管水平。完善工程質量安全法律法規和管理製度，健全企業負責、政府監管、shehuijiandudezhilianganquanbaozhangtixi。qianghuazhengfuduigongchengzhiliangdejianguan，mingquejianguanfanwei，luoshijianguanzeren，jiadachouzhachoucelidu，zhongdianjiaqiangduishejigonggonganquandegongchengdijijichu、主zhu體ti結jie構gou等deng部bu位wei和he竣jun工gong驗yan收shou等deng環huan節jie的de監jian督du檢jian查zha。加jia強qiang工gong程cheng質zhi量liang監jian督du隊dui伍wu建jian設she，監jian督du機ji構gou履lv行xing職zhi能neng所suo需xu經jing費fei由you同tong級ji財cai政zheng預yu算suan全quan額e保bao障zhang。政zheng府fu可ke采cai取qu購gou買mai服fu務wu的de方fang式shi，委wei托tuo具ju備bei條tiao件jian的de社she會hui力li量liang進jin行xing工gong程cheng質zhi量liang監jian督du檢jian查zha。推tui進jin工gong程cheng質zhi量liang安an全quan標biao準zhun化hua管guan理li，督du促cu各ge方fang主zhu體ti健jian全quan質zhi量liang安an全quan管guan控kong機ji製zhi。強qiang化hua對dui工gong程cheng監jian理li的de監jian管guan，選xuan擇ze部bu分fen地di區qu開kai展zhan監jian理li單dan位wei向xiang政zheng府fu報bao告gao質zhi量liang監jian理li情qing況kuang的de試shi點dian。加jia強qiang工gong程cheng質zhi量liang檢jian測ce機ji構gou管guan理li，嚴yan厲li打da擊ji出chu具ju虛xu假jia報bao告gao等deng行xing為wei
各省、自治區、直轄市人民政府有關部門，新疆生產建設兵團有關部門；為貫徹落實《國務院辦公廳關於促進建築業持續健康發展的意見》（國辦發[2017]19號）要求，住城鄉建設部會同有關部門製定了《貫徹落實<國務院辦公廳關於促進建築業持續健康發展的意見>重點任務分工方案》。xianyinfageinimen，qingjieheshijirenzhenguanchezhixing。zhufangchengxiangjianshebujianghuitongyouguanbumenduigongzuoluoshiqingkuangjinxinggenzonghejianduzhidao，zhongdawentijishixiangguowuyuanbaogao。
附件：貫徹落實《國務院辦公廳關於促進建築業持續健康發展的意
見》重點任務分工方案
中華人民共和國住房和城鄉建設部
國務院審改辦
中華人民共和國國家發展和改革委員會
中華人民共和國工業和信息化部
中華人民共和國財政部
中華人民共和國人力資源和社會保障部
中華人民共和國國土資源部
中華人民共和國交通運輸部
中華人民共和國水利部
中華人民共和國商務部
中國人民銀行
中華人民共和國審計署
中國銀行業監督管理委員會
中國保險監督管理委員會
國家稅務總局
中華人民共和國國家工商行政管理總局
國家安全生產監督管理總局
國家鐵路局
中國民用航空局
2017年6月13日
（此件主動公開）
附件：
貫徹落實《國務院辦公廳關於促進建築業持續健康發展的意見》重點任務分工方案
為貫徹落實《國務院辦公廳關於促進建築業持續健康發展的意見》（國辦發〔2017〕19號）有關要求，明確工作職責，統籌推進建築業改革發展工作，製定如下分工方案：
一、深化建築業簡政放權改革
（一）優化資質資格管理。進一步簡化工程建設企業資質類別和等級設置，減少不必要的資質認定。選擇部分地區開展試點，對信用良好、具有相關專業技術能力、能夠提供足額擔保的企業，在其資質類別內放寬承攬業務範圍限製,同時，加快完善信用體係、工程保及個人執業資格等相關配套製度，加強事中事後監管。強化個人執業資格管理，明晰注冊執業人員的權利、義務和責任，加大執業責任追究力度。有序發展個人執業事務所，推動建立個人執業保險製度。大力推行“互聯網+”政務服務，實行“一站式”網上審批，進一步提高建築領域行政審批效率。（住房城鄉建設部、國務院審改辦、工業和信息化部、人力資源社會保障部、交通運輸部、水利部、保監會、鐵路局、民航局。列第一位者為牽頭部門或單位，其他有關部門按職責分工負責，下同）
（二）完善招標投標製度。加快修訂《工程建設項目招標範圍和規模標準規定》，縮小並嚴格界定必須進行招標的工程建設項目範圍，放寬有關規模標準，防止工程建設項目實行招標“一刀切”。在zai民min間jian投tou資zi的de房fang屋wu建jian築zhu工gong程cheng中zhong，探tan索suo由you建jian設she單dan位wei自zi主zhu決jue定ding發fa包bao方fang式shi。將jiang依yi法fa必bi須xu招zhao標biao的de工gong程cheng建jian設she項xiang目mu納na入ru統tong一yi的de公gong共gong資zi源yuan交jiao易yi平ping台tai，遵zun循xun公gong平ping、公正、公(gong)開(kai)和(he)誠(cheng)信(xin)的(de)原(yuan)則(ze)，規(gui)範(fan)招(zhao)標(biao)投(tou)標(biao)行(xing)為(wei)。進(jin)一(yi)步(bu)簡(jian)化(hua)招(zhao)標(biao)投(tou)標(biao)程(cheng)序(xu)，盡(jin)快(kuai)實(shi)現(xian)招(zhao)標(biao)投(tou)標(biao)交(jiao)易(yi)全(quan)過(guo)程(cheng)電(dian)子(zi)化(hua)，推(tui)行(xing)網(wang)上(shang)異(yi)地(di)評(ping)標(biao)。對(dui)依(yi)法(fa)通(tong)過(guo)競(jing)爭(zheng)性(xing)談(tan)判(pan)或(huo)單(dan)一(yi)來(lai)源(yuan)方(fang)式(shi)確(que)定(ding)供(gong)應(ying)商(shang)的(de)政(zheng)府(fu)采(cai)購(gou)工(gong)程(cheng)建(jian)設(she)項(xiang)目(mu)，符(fu)合(he)相(xiang)應(ying)條(tiao)件(jian)的(de)應(ying)當(dang)頒(ban)發(fa)施(shi)工(gong)許(xu)可(ke)證(zheng)。（發展改革委、住房城鄉建設部、工業和信息化部、財政部、交通運輸部、水利部、法製辦、鐵路局、民航局）
二、完善工程建設組織模式
（三）jiakuaituixinggongchengzongchengbao。zhuangpeishijianzhuyuanzeshangyingcaiyonggongchengzongchengbaomoshi。zhengfutouzigongchengyingwanshanjiansheguanlimoshi，daitoutuixinggongchengzongchengbao。jiakuaiwanshangongchengzongchengbaoxiangguandezhaobiaotoubiao、施工許可、竣工驗收等製度規定。按照總承包負總責的原則，落實工程總承包單位在工程質量安全、進度控製、成cheng本ben管guan理li等deng方fang麵mian的de責ze任ren。除chu以yi暫zan估gu價jia形xing式shi包bao含han在zai工gong程cheng總zong承cheng包bao範fan圍wei內nei且qie依yi法fa必bi須xu進jin行xing招zhao標biao的de項xiang目mu外wai，工gong程cheng總zong承cheng包bao單dan位wei可ke以yi直zhi接jie發fa包bao總zong承cheng包bao合he同tong中zhong涵han蓋gai的de其qi他ta專zhuan業ye業ye務wu。（住房城鄉建設部、發展改革委、工業和信息化部、財政部、交通運輸部、水利部、鐵路局、民航局）
（四）培育全過程工程谘詢。鼓勵投資谘詢、勘察、設計、監理、招標代理、造價等企業采取聯合經營、並(bing)購(gou)重(zhong)組(zu)等(deng)方(fang)式(shi)發(fa)展(zhan)全(quan)過(guo)程(cheng)工(gong)程(cheng)谘(zi)詢(xun)，培(pei)育(yu)一(yi)批(pi)具(ju)有(you)國(guo)際(ji)水(shui)平(ping)的(de)全(quan)過(guo)程(cheng)工(gong)程(cheng)谘(zi)詢(xun)企(qi)業(ye)。製(zhi)定(ding)全(quan)過(guo)程(cheng)工(gong)程(cheng)谘(zi)詢(xun)服(fu)務(wu)技(ji)術(shu)標(biao)準(zhun)和(he)合(he)同(tong)範(fan)本(ben)。政(zheng)府(fu)投(tou)資(zi)工(gong)程(cheng)應(ying)帶(dai)頭(tou)推(tui)行(xing)全(quan)過(guo)程(cheng)工(gong)程(cheng)谘(zi)詢(xun)，鼓(gu)勵(li)非(fei)政(zheng)府(fu)投(tou)資(zi)工(gong)程(cheng)委(wei)托(tuo)全(quan)過(guo)程(cheng)工(gong)程(cheng)谘(zi)詢(xun)服(fu)務(wu)。在(zai)民(min)用(yong)建(jian)築(zhu)項(xiang)目(mu)中(zhong)，充(chong)分(fen)發(fa)揮(hui)建(jian)築(zhu)師(shi)的(de)主(zhu)導(dao)作(zuo)用(yong)，鼓(gu)勵(li)提(ti)供(gong)全(quan)過(guo)程(cheng)工(gong)程(cheng)谘(zi)詢(xun)服(fu)務(wu)。（發展改革委、住房城鄉建設部共同牽頭，工業和信息化部、財政部、交通運輸部、水利部、工商總局、鐵路局、民航局）
三、加強工程質量安全管理
（五）嚴格落實工程質量責任。全麵落實各方主體工程質量責任，特別要強化建設單位的首要責任和勘察、設計、施(shi)工(gong)單(dan)位(wei)的(de)主(zhu)體(ti)責(ze)任(ren)。嚴(yan)格(ge)執(zhi)行(xing)工(gong)程(cheng)質(zhi)量(liang)終(zhong)身(shen)責(ze)任(ren)製(zhi)，在(zai)建(jian)築(zhu)物(wu)明(ming)顯(xian)部(bu)位(wei)設(she)置(zhi)永(yong)久(jiu)性(xing)標(biao)牌(pai)，公(gong)示(shi)質(zhi)量(liang)責(ze)任(ren)主(zhu)體(ti)和(he)主(zhu)要(yao)責(ze)任(ren)人(ren)。對(dui)違(wei)反(fan)有(you)關(guan)規(gui)定(ding)、造成工程質量事故的，依法給予責任單位停業整頓、降低資質等級、吊銷資質證書等行政處罰並通過國家企業信用信息公示係統予以公示，給予注冊執業人員暫停執業、吊銷資格證書、yidingshijianzhizhizhongshenbudejinruxingyedengchufa。duifashenggongchengzhiliangshiguzaochengsunshide，yaoyifazhuijiujingjipeichangzeren，qingjieyanzhongdeyaozhuijiuyouguandanweiherenyuandefalvzeren。canyufangdichankaifadejianzhuyeqiyeyingyifaheguijingying，tigaozhuzhaipinzhi。（住房城鄉建設部、發展改革委、工業和信息化部、財政部、交通運輸部、水利部、工商總局、鐵路局、民航局）
（六）加強安全生產管理。全麵落實安全生產責任，加強施工現場安全防護，特別要強化對深基坑、高支模、起qi重zhong機ji械xie等deng危wei險xian性xing較jiao大da的de分fen部bu分fen項xiang工gong程cheng管guan理li，以yi及ji不bu良liang地di質zhi地di區qu重zhong大da工gong程cheng項xiang目mu的de風feng險xian評ping估gu或huo論lun證zheng。推tui進jin信xin息xi技ji術shu與yu安an全quan生sheng產chan的de深shen度du融rong合he，加jia快kuai建jian設she建jian築zhu施shi工gong安an全quan監jian管guan信xin息xi係xi統tong，通tong過guo信xin息xi化hua手shou段duan加jia強qiang安an全quan生sheng產chan管guan理li。建jian立li健jian全quan全quan覆fu蓋gai、多層次、經常性的安全生產培訓製度，提升從業人員安全素質以及各方主體的本質安全水平。（住房城鄉建設部、工業和信息化部、交通運輸部、水利部、安全監管總局、鐵路局、民航局）
（七）全麵提高監管水平。完善工程質量安全法律法規和管理製度，健全企業負責、政府監管、shehuijiandudezhilianganquanbaozhangtixi。qianghuazhengfuduigongchengzhiliangdejianguan，mingquejianguanfanwei，luoshijianguanzeren，jiadachouzhachoucelidu，zhongdianjiaqiangduishejigonggonganquandegongchengdijijichu、主zhu體ti結jie構gou等deng部bu位wei和he竣jun工gong驗yan收shou等deng環huan節jie的de監jian督du檢jian查zha。加jia強qiang工gong程cheng質zhi量liang監jian督du隊dui伍wu建jian設she，監jian督du機ji構gou履lv行xing職zhi能neng所suo需xu經jing費fei由you同tong級ji財cai政zheng預yu算suan全quan額e保bao障zhang。政zheng府fu可ke采cai取qu購gou買mai服fu務wu的de方fang式shi，委wei托tuo具ju備bei條tiao件jian的de社she會hui力li量liang進jin行xing工gong程cheng質zhi量liang監jian督du檢jian查zha。推tui進jin工gong程cheng質zhi量liang安an全quan標biao準zhun化hua管guan理li，督du促cu各ge方fang主zhu體ti健jian全quan質zhi量liang安an全quan管guan控kong機ji製zhi。強qiang化hua對dui工gong程cheng監jian理li的de監jian管guan，選xuan擇ze部bu分fen地di區qu開kai展zhan監jian理li單dan位wei向xiang政zheng府fu報bao告gao質zhi量liang監jian理li情qing況kuang的de試shi點dian。加jia強qiang工gong程cheng質zhi量liang檢jian測ce機ji構gou管guan理li，嚴yan厲li打da擊ji出chu具ju虛xu假jia報bao告gao等deng行xing為wei
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