根據《廣州市工程建設項目審批製度改革試點實施方案》要求，市住建委修訂了建設工程施工許可證核發（含建設工程質量安全監督登記）辦事指南，並開發
、完善了施工許可審批和報監推送係統，已於8月13日合並辦理建設工程質量安全監督登記和施工許可事項。這是落實國家、省市關於推動政府職能轉向減審批
、強監管
、優服務的重大舉措。

施工許可審批改革的工作亮點

“三個一”實現“全網辦”
，切實為企業提供便利

據悉，該項改革按照深化“放管服”改革部署要求，以減事項減材料、降低製度性成本、切實服務企業為著力點，通過“三個一”（即全市統一使用“一個指南標準、一個施工許可審批係統
、一個質量安全報監推送係統”）實現一次申報

，同步審核，無紙化“全網辦”
，深度簡化審批手續，提高我市工程建設項目審批效率和質量，進一步優化營商環境。

報(bao)監(jian)材(cai)料(liao)並(bing)入(ru)施(shi)工(gong)許(xu)可(ke)審(shen)批(pi)中(zhong)，申(shen)請(qing)單(dan)位(wei)網(wang)上(shang)申(shen)請(qing)，審(shen)批(pi)部(bu)門(men)網(wang)上(shang)審(shen)批(pi)
，同(tong)時(shi)審(shen)核(he)完(wan)成(cheng)施(shi)工(gong)許(xu)可(ke)證(zheng)和(he)質(zhi)量(liang)安(an)全(quan)監(jian)督(du)登(deng)記(ji)手(shou)續(xu)，信(xin)息(xi)同(tong)步(bu)推(tui)送(song)監(jian)督(du)機(ji)構(gou)，兩(liang)項(xiang)工(gong)作(zuo)實(shi)現(xian)一(yi)次(ci)申(shen)報(bao)、同tong步bu審shen核he，全quan過guo程cheng實shi行xing網wang上shang辦ban理li
，無wu需xu現xian場chang遞di交jiao資zi料liao。通tong過guo全quan網wang辦ban模mo式shi還hai可ke歸gui集ji全quan市shi房fang屋wu建jian築zhu和he市shi政zheng基ji礎chu設she施shi工gong程cheng源yuan頭tou數shu據ju，為wei統tong一yi全quan市shi質zhi量liang安an全quan監jian管guan大da數shu據ju管guan理li工gong作zuo提ti供gong依yi據ju。

據統計
，質量安全監督登記納入施工許可合並辦理後，辦事指南由2個縮減為1個，應提交資料由21項縮減為8項（其中2項可承諾），縮簡資料達61．9％，辦理時限由14個工作日縮減為5個工作日，大幅壓縮64．3％。自8月13日施工許可改革實施後，截至9月6日，全市已新辦結施工許可證51宗，采用告知承諾製辦理46宗，其中花都區、海珠區率先完成了改革後全網辦施工許可審批，在係統上線當天收到工程項目施工許可申請後
，均在3個工作日內完成了審批。

減事項減材料，打通最後一公裏

據介紹，在推動工程建設項目報監和施工許可改革工作時，通過分類管理
、減事項減材料等，簡化並加快施工許可和質量安全報監程序。

一是細化分類。施工許可證辦事指南將工程按類別分為房屋建築
、市政基礎設施、房屋裝修

、軌道交通（地下管廊）工程四大類，對應提交材料。

二是材料刪減。在應提交的材料中
，取消合同備案、建築節能設計審查備案
、無拖欠工程款承諾書
、用地規劃許可證、意外傷害保險合同和施工單位安全生產許可證等材料。

三是材料替代。政府投資類項目可用農轉用手續作為用地批準手續。設計穩定說明和承諾或施工圖技術審查意見可代替施工圖審查合格書。

四是精簡前置條件，實施告知承諾。涉及稅費、保險、工(gong)資(zi)賬(zhang)戶(hu)等(deng)材(cai)料(liao)由(you)建(jian)設(she)單(dan)位(wei)先(xian)行(xing)承(cheng)諾(nuo)，自(zi)申(shen)請(qing)之(zhi)日(ri)起(qi)三(san)個(ge)月(yue)內(nei)補(bu)齊(qi)。對(dui)未(wei)履(lv)行(xing)承(cheng)諾(nuo)的(de)，納(na)入(ru)不(bu)誠(cheng)信(xin)行(xing)為(wei)向(xiang)社(she)會(hui)公(gong)開(kai)，審(shen)批(pi)部(bu)門(men)有(you)權(quan)撤(che)銷(xiao)行(xing)政(zheng)審(shen)批(pi)決(jue)定(ding)並(bing)追(zhui)究(jiu)申(shen)請(qing)人(ren)的(de)相(xiang)應(ying)責(ze)任(ren)。