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“告知承諾製”遍地開花,繼北京、上海、浙江之後,江西、河南、四川、陝(shan)西(xi)七(qi)省(sheng)市(shi)相(xiang)繼(ji)投(tou)入(ru)試(shi)點(dian),湖(hu)南(nan)地(di)區(qu)也(ye)躍(yue)躍(yue)欲(yu)試(shi)。看(kan)起(qi)來(lai),告(gao)知(zhi)承(cheng)諾(nuo)製(zhi)勢(shi)頭(tou)大(da)好(hao),不(bu)久(jiu)之(zhi)後(hou)就(jiu)能(neng)推(tui)及(ji)全(quan)國(guo)了(le)。據(ju)了(le)解(jie),廣(guang)東(dong)省(sheng)有(you)些(xie)區(qu)域(yu)也(ye)在(zai)規(gui)劃(hua)即(ji)將(jiang)實(shi)施(shi)“告知承諾製”,那麼,建築資質還值錢嗎?
一、什麼叫告知承諾製
所謂“告知承諾製”,指zhi的de是shi建jian築zhu資zi質zhi申shen報bao時shi,相xiang關guan部bu門men將jiang所suo有you條tiao件jian一yi次ci性xing告gao知zhi企qi業ye,企qi業ye做zuo出chu滿man足zu條tiao件jian的de承cheng諾nuo。之zhi後hou主zhu管guan部bu門men自zi行xing比bi對dui信xin息xi,直zhi接jie辦ban理li審shen批pi手shou續xu。這樣一來,“事實審批”變成了“形式審批”,無論流程還是門檻,難度都大大降低。
二、泥沙俱下,建築資質會貶值嗎?
很多企業疑惑,在這樣“鬆散”的審批程序下,好的企業和不好的企業統統過審,會不會使建築行業更加魚龍混雜?更重要的是,“建築資質”會不會成為一張“白紙”,麵臨貶值?
答案是:不會的!
最明顯的例子是,從今年公布的過審名單來看,建築資質通過率明顯下降了。事實上,在“告知承諾製”下,核查更加嚴格了。
1. “事前核查”轉為“事後核查”
傳統審批中,事前核查十分繁瑣。“放管服”之後,申請、受理、審批、公示、公告流程一氣嗬成,企業隻需在第一步“申請”時提交“承諾書”,餘下手續由主管部門直接辦理,幾乎不涉及核查事宜。
審批決定公布後,真正的“核查”重頭戲才出場。主管部門在下發審批決定後6個月內,派出專家組實地考察。發現虛假信息,“黑名單”伺候。
2. “重審批、輕監管”轉為“寬進嚴管”
傳統審批模式中,建企拿到資質後,基本就可以高枕無憂了。實行“告知承諾製”後,辦理流程雖然簡單了,但後續的監管卻是360度全方位的。
3. “一查定音”轉為“長效監管”
傳統模式中,主管部門隻在審批時嚴查一次,後續就不怎麼管了。“告知承諾製”下,監管是長效的、動態的,違規信息隨時都會露餡。
4. 業績審查方式:實地核查+四庫一平台平台信息比對
實(shi)地(di)核(he)查(zha)中(zhong),重(zhong)點(dian)核(he)查(zha)企(qi)業(ye)業(ye)績(ji)是(shi)否(fou)符(fu)合(he)承(cheng)諾(nuo)書(shu)中(zhong)標(biao)準(zhun)。對(dui)大(da)多(duo)數(shu)企(qi)業(ye)來(lai)說(shuo),人(ren)員(yuan)和(he)業(ye)績(ji)是(shi)弱(ruo)點(dian)所(suo)在(zai),是(shi)最(zui)頭(tou)疼(teng)也(ye)最(zui)容(rong)易(yi)造(zao)假(jia)的(de)地(di)方(fang)。經(jing)過(guo)實(shi)地(di)核(he)查(zha),加(jia)上(shang)共(gong)享(xiang)平(ping)台(tai)的(de)信(xin)息(xi)比(bi)對(dui),很(hen)多(duo)建(jian)企(qi)怕(pa)要(yao)難(nan)逃(tao)一(yi)劫(jie)。
所以說,“告知承諾製”下(xia),建(jian)築(zhu)資(zi)質(zhi)證(zheng)書(shu)不(bu)但(dan)不(bu)會(hui)貶(bian)值(zhi),還(hai)會(hui)更(geng)有(you)說(shuo)服(fu)力(li)和(he)含(han)金(jin)量(liang)。而(er)依(yi)照(zhao)廣(guang)州(zhou)冠(guan)成(cheng)建(jian)築(zhu)資(zi)質(zhi)代(dai)辦(ban)專(zhuan)家(jia)的(de)預(yu)測(ce),未(wei)來(lai)建(jian)築(zhu)資(zi)質(zhi)的(de)辦(ban)理(li)難(nan)度(du)將(jiang)日(ri)益(yi)增(zeng)長(chang),所(suo)以(yi),各(ge)建(jian)築(zhu)企(qi)業(ye)應(ying)該(gai)趁(chen)早(zao)辦(ban)理(li)建(jian)築(zhu)資(zi)質(zhi)。