住建部：嚴厲打擊建築施工安全生產非法違法行為
專欄：行業動態
發布日期：2017-05-10
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近日，中華人民共和國住房和城鄉建設部辦公廳下發《關於嚴厲打擊建築施工安全生產非法違法行為的通知》，《通知》要求嚴厲打擊建築施工安全生產非法違法行為，經研讀分析，度川管理研究部認為《通知》具有以下幾點，需要大家特別注意。一、嚴查安全事故，強化資質處罰較大事故負有責任的建設、施工、監理等單位，依法責令停業整頓；重大及以上事故負有責任的，依法降低資質等級或吊銷資質證書；事故負有責任的有關人...
近日，中華人民共和國住房和城鄉建設部辦公廳下發《關於嚴厲打擊建築施工安全生產非法違法行為的通知》，《通知》要求嚴厲打擊建築施工安全生產非法違法行為，經研讀分析，度川管理研究部認為《通知》具有以下幾點，需要大家特別注意。
一、嚴查安全事故，強化資質處罰
較大事故負有責任的建設、施工、監理等單位，依法責令停業整頓；重大及以上事故負有責任的，依法降低資質等級或吊銷資質證書；事故負有責任的有關人員，依法責令停止執業或吊銷執業資格證書。
較大事故負有責任的建設、施工、監理等單位，依法責令停業整頓；重大及以上事故負有責任的，依法降低資質等級或吊銷資質證書；事故負有責任的有關人員，依法責令停止執業或吊銷執業資格證書。
二、嚴格執行安全生產許可動態核查
要(yao)嚴(yan)格(ge)執(zhi)行(xing)建(jian)築(zhu)施(shi)工(gong)企(qi)業(ye)安(an)全(quan)生(sheng)產(chan)許(xu)可(ke)證(zheng)動(dong)態(tai)核(he)查(zha)製(zhi)度(du)，事(shi)故(gu)發(fa)生(sheng)後(hou)，立(li)即(ji)組(zu)織(zhi)對(dui)相(xiang)關(guan)建(jian)築(zhu)施(shi)工(gong)企(qi)業(ye)安(an)全(quan)生(sheng)產(chan)條(tiao)件(jian)進(jin)行(xing)複(fu)核(he)，根(gen)據(ju)安(an)全(quan)生(sheng)產(chan)條(tiao)件(jian)降(jiang)低(di)情(qing)況(kuang)，依(yi)法(fa)暫(zan)扣(kou)或(huo)吊(diao)銷(xiao)其(qi)安(an)全(quan)生(sheng)產(chan)許(xu)可(ke)證(zheng)。
要(yao)嚴(yan)格(ge)執(zhi)行(xing)建(jian)築(zhu)施(shi)工(gong)企(qi)業(ye)安(an)全(quan)生(sheng)產(chan)許(xu)可(ke)證(zheng)動(dong)態(tai)核(he)查(zha)製(zhi)度(du)，事(shi)故(gu)發(fa)生(sheng)後(hou)，立(li)即(ji)組(zu)織(zhi)對(dui)相(xiang)關(guan)建(jian)築(zhu)施(shi)工(gong)企(qi)業(ye)安(an)全(quan)生(sheng)產(chan)條(tiao)件(jian)進(jin)行(xing)複(fu)核(he)，根(gen)據(ju)安(an)全(quan)生(sheng)產(chan)條(tiao)件(jian)降(jiang)低(di)情(qing)況(kuang)，依(yi)法(fa)暫(zan)扣(kou)或(huo)吊(diao)銷(xiao)其(qi)安(an)全(quan)生(sheng)產(chan)許(xu)可(ke)證(zheng)。
三、強調建設單位擔首責，並追究刑事責任
未wei辦ban理li施shi工gong許xu可ke及ji安an全quan監jian督du手shou續xu擅shan自zi施shi工gong的de項xiang目mu，一yi律lv責ze令ling停ting工gong整zheng改gai，造zao成cheng安an全quan事shi故gu的de，建jian設she單dan位wei要yao承cheng擔dan首shou要yao責ze任ren，構gou成cheng犯fan罪zui的de，對dui有you關guan責ze任ren人ren員yuan依yi法fa追zhui究jiu刑xing事shi責ze任ren。
未wei辦ban理li施shi工gong許xu可ke及ji安an全quan監jian督du手shou續xu擅shan自zi施shi工gong的de項xiang目mu，一yi律lv責ze令ling停ting工gong整zheng改gai，造zao成cheng安an全quan事shi故gu的de，建jian設she單dan位wei要yao承cheng擔dan首shou要yao責ze任ren，構gou成cheng犯fan罪zui的de，對dui有you關guan責ze任ren人ren員yuan依yi法fa追zhui究jiu刑xing事shi責ze任ren。
四、未編製危大工程專項方案，暫扣安全生產許可證，相關人員停止執業
特別是對於未編製危大工程專項方案，未按規定審核論證、審查專項方案，未按照專項方案施工等行為，要立即責令整改，依法實施罰款、暫扣施工企業安全生產許可證、責令項目經理和項目總監理工程師停止執業等行政處罰。
特別是對於未編製危大工程專項方案，未按規定審核論證、審查專項方案，未按照專項方案施工等行為，要立即責令整改，依法實施罰款、暫扣施工企業安全生產許可證、責令項目經理和項目總監理工程師停止執業等行政處罰。
五、未辦理施工許可手續，一律停工整改
未wei辦ban理li施shi工gong許xu可ke及ji安an全quan監jian督du手shou續xu擅shan自zi施shi工gong的de項xiang目mu，一yi律lv責ze令ling停ting工gong整zheng改gai，並bing向xiang社she會hui公gong開kai通tong報bao建jian設she單dan位wei及ji施shi工gong單dan位wei非fei法fa違wei法fa行xing為wei查zha處chu情qing況kuang。造zao成cheng安an全quan事shi故gu的de，建jian設she單dan位wei要yao承cheng擔dan首shou要yao責ze任ren，構gou成cheng犯fan罪zui的de，對dui有you關guan責ze任ren人ren員yuan依yi法fa追zhui究jiu刑xing事shi責ze任ren。
未wei辦ban理li施shi工gong許xu可ke及ji安an全quan監jian督du手shou續xu擅shan自zi施shi工gong的de項xiang目mu，一yi律lv責ze令ling停ting工gong整zheng改gai，並bing向xiang社she會hui公gong開kai通tong報bao建jian設she單dan位wei及ji施shi工gong單dan位wei非fei法fa違wei法fa行xing為wei查zha處chu情qing況kuang。造zao成cheng安an全quan事shi故gu的de，建jian設she單dan位wei要yao承cheng擔dan首shou要yao責ze任ren，構gou成cheng犯fan罪zui的de，對dui有you關guan責ze任ren人ren員yuan依yi法fa追zhui究jiu刑xing事shi責ze任ren。
六、強化信用懲戒
要將不良信用記錄作為安全生產標準化考評、日常監督檢查等工作的重要依據，對於存在不良信用記錄的企業和個人在申領相關行政許可證時，從嚴審查把關。
通知中連續使用“堅決遏製”、“嚴厲打擊”、“從嚴”等詞，足見住建部查處違法施工活動的決心，希望能引起各位同行的重視！
住建部原文件：
住房城鄉建設部辦公廳關於嚴厲打擊建築施工安全生產非法違法行為的通知
要將不良信用記錄作為安全生產標準化考評、日常監督檢查等工作的重要依據，對於存在不良信用記錄的企業和個人在申領相關行政許可證時，從嚴審查把關。
通知中連續使用“堅決遏製”、“嚴厲打擊”、“從嚴”等詞，足見住建部查處違法施工活動的決心，希望能引起各位同行的重視！
住建部原文件：
住房城鄉建設部辦公廳關於嚴厲打擊建築施工安全生產非法違法行為的通知
各省、自治區住房城鄉建設廳，直轄市建委，新疆生產建設兵團建設局：
今jin年nian以yi來lai，全quan國guo建jian築zhu施shi工gong安an全quan生sheng產chan形xing勢shi嚴yan峻jun，一yi些xie企qi業ye安an全quan生sheng產chan非fei法fa違wei法fa行xing為wei屢lv禁jin不bu止zhi，安an全quan事shi故gu時shi有you發fa生sheng，給gei人ren民min群qun眾zhong生sheng命ming財cai產chan造zao成cheng重zhong大da損sun失shi。為wei貫guan徹che落luo實shi黨dang中zhong央yang、國(guo)務(wu)院(yuan)關(guan)於(yu)安(an)全(quan)生(sheng)產(chan)工(gong)作(zuo)的(de)決(jue)策(ce)部(bu)署(shu)，按(an)照(zhao)全(quan)麵(mian)推(tui)進(jin)依(yi)法(fa)治(zhi)安(an)的(de)要(yao)求(qiu)，嚴(yan)格(ge)執(zhi)行(xing)建(jian)築(zhu)施(shi)工(gong)安(an)全(quan)生(sheng)產(chan)有(you)關(guan)法(fa)律(lv)法(fa)規(gui)，堅(jian)決(jue)遏(e)製(zhi)建(jian)築(zhu)施(shi)工(gong)非(fei)法(fa)違(wei)法(fa)行(xing)為(wei)，切(qie)實(shi)維(wei)護(hu)人(ren)民(min)群(qun)眾(zhong)生(sheng)命(ming)財(cai)產(chan)安(an)全(quan)，現(xian)就(jiu)嚴(yan)厲(li)打(da)擊(ji)建(jian)築(zhu)施(shi)工(gong)安(an)全(quan)生(sheng)產(chan)非(fei)法(fa)違(wei)法(fa)行(xing)為(wei)有(you)關(guan)要(yao)求(qiu)通(tong)知(zhi)如(ru)下(xia)：
今jin年nian以yi來lai，全quan國guo建jian築zhu施shi工gong安an全quan生sheng產chan形xing勢shi嚴yan峻jun，一yi些xie企qi業ye安an全quan生sheng產chan非fei法fa違wei法fa行xing為wei屢lv禁jin不bu止zhi，安an全quan事shi故gu時shi有you發fa生sheng，給gei人ren民min群qun眾zhong生sheng命ming財cai產chan造zao成cheng重zhong大da損sun失shi。為wei貫guan徹che落luo實shi黨dang中zhong央yang、國(guo)務(wu)院(yuan)關(guan)於(yu)安(an)全(quan)生(sheng)產(chan)工(gong)作(zuo)的(de)決(jue)策(ce)部(bu)署(shu)，按(an)照(zhao)全(quan)麵(mian)推(tui)進(jin)依(yi)法(fa)治(zhi)安(an)的(de)要(yao)求(qiu)，嚴(yan)格(ge)執(zhi)行(xing)建(jian)築(zhu)施(shi)工(gong)安(an)全(quan)生(sheng)產(chan)有(you)關(guan)法(fa)律(lv)法(fa)規(gui)，堅(jian)決(jue)遏(e)製(zhi)建(jian)築(zhu)施(shi)工(gong)非(fei)法(fa)違(wei)法(fa)行(xing)為(wei)，切(qie)實(shi)維(wei)護(hu)人(ren)民(min)群(qun)眾(zhong)生(sheng)命(ming)財(cai)產(chan)安(an)全(quan)，現(xian)就(jiu)嚴(yan)厲(li)打(da)擊(ji)建(jian)築(zhu)施(shi)工(gong)安(an)全(quan)生(sheng)產(chan)非(fei)法(fa)違(wei)法(fa)行(xing)為(wei)有(you)關(guan)要(yao)求(qiu)通(tong)知(zhi)如(ru)下(xia)：
一、牢固樹立“有法必依、違法必究”的法治意識
工程建設各方主體違反有關法律法規、標準規範和操作規程，違章指揮、違規作業，是導致建築施工生產安全事故的主要原因。各級住房城鄉建設主管部門必須牢固樹立“有法必依、違法必究”的法治意識，履職盡責，敢於擔當，對各類建築施工安全生產非法違法行為堅持“零容忍”，依法嚴厲進行查處，堅決糾正監管執法中的“寬鬆軟”問題，堅決消除有法不依、違法不究的現象，切實維護法律的權威，增強監管執法的威懾力和有效性。
工程建設各方主體違反有關法律法規、標準規範和操作規程，違章指揮、違規作業，是導致建築施工生產安全事故的主要原因。各級住房城鄉建設主管部門必須牢固樹立“有法必依、違法必究”的法治意識，履職盡責，敢於擔當，對各類建築施工安全生產非法違法行為堅持“零容忍”，依法嚴厲進行查處，堅決糾正監管執法中的“寬鬆軟”問題，堅決消除有法不依、違法不究的現象，切實維護法律的權威，增強監管執法的威懾力和有效性。
二、嚴肅查處建築施工生產安全事故
各級住房城鄉建設主管部門要高度重視建築施工生產安全事故查處工作，嚴格按照“四不放過”的原則（編者注：“四不放過”具體內容是：（1）事故原因未查清不放過；（2）責任人員未處理不放過；（3）責任人和群眾未受教育不放過；（4）整改措施未落實不放過。），從嚴追究事故責任企業和責任人的責任。要強化資質資格管理相關處罰措施的適用，對較大事故負有責任的建設、施工、監理等單位，依法責令停業整頓，對重大及以上事故負有責任的，依法降低資質等級或吊銷資質證書；對事故負有責任的有關人員，依法責令停止執業或吊銷執業資格證書。要(yao)嚴(yan)格(ge)執(zhi)行(xing)建(jian)築(zhu)施(shi)工(gong)企(qi)業(ye)安(an)全(quan)生(sheng)產(chan)許(xu)可(ke)證(zheng)動(dong)態(tai)核(he)查(zha)製(zhi)度(du)，事(shi)故(gu)發(fa)生(sheng)後(hou)，立(li)即(ji)組(zu)織(zhi)對(dui)相(xiang)關(guan)建(jian)築(zhu)施(shi)工(gong)企(qi)業(ye)安(an)全(quan)生(sheng)產(chan)條(tiao)件(jian)進(jin)行(xing)複(fu)核(he)，根(gen)據(ju)安(an)全(quan)生(sheng)產(chan)條(tiao)件(jian)降(jiang)低(di)情(qing)況(kuang)，依(yi)法(fa)暫(zan)扣(kou)或(huo)吊(diao)銷(xiao)其(qi)安(an)全(quan)生(sheng)產(chan)許(xu)可(ke)證(zheng)。
各級住房城鄉建設主管部門要高度重視建築施工生產安全事故查處工作，嚴格按照“四不放過”的原則（編者注：“四不放過”具體內容是：（1）事故原因未查清不放過；（2）責任人員未處理不放過；（3）責任人和群眾未受教育不放過；（4）整改措施未落實不放過。），從嚴追究事故責任企業和責任人的責任。要強化資質資格管理相關處罰措施的適用，對較大事故負有責任的建設、施工、監理等單位，依法責令停業整頓，對重大及以上事故負有責任的，依法降低資質等級或吊銷資質證書；對事故負有責任的有關人員，依法責令停止執業或吊銷執業資格證書。要(yao)嚴(yan)格(ge)執(zhi)行(xing)建(jian)築(zhu)施(shi)工(gong)企(qi)業(ye)安(an)全(quan)生(sheng)產(chan)許(xu)可(ke)證(zheng)動(dong)態(tai)核(he)查(zha)製(zhi)度(du)，事(shi)故(gu)發(fa)生(sheng)後(hou)，立(li)即(ji)組(zu)織(zhi)對(dui)相(xiang)關(guan)建(jian)築(zhu)施(shi)工(gong)企(qi)業(ye)安(an)全(quan)生(sheng)產(chan)條(tiao)件(jian)進(jin)行(xing)複(fu)核(he)，根(gen)據(ju)安(an)全(quan)生(sheng)產(chan)條(tiao)件(jian)降(jiang)低(di)情(qing)況(kuang)，依(yi)法(fa)暫(zan)扣(kou)或(huo)吊(diao)銷(xiao)其(qi)安(an)全(quan)生(sheng)產(chan)許(xu)可(ke)證(zheng)。
三、加大危險性較大的分部分項工程安全生產違法行為查處力度
各級住房城鄉建設主管部門要把危險性較大的分部分項工程（以下簡稱危大工程）zuoweijianzhushigonganquanjianguanzhifagongzuodezhongdian，yangeweidagongchenganquanguankongliucheng，qianghuaweidagongchenganquanguankongzeren，duiweidagongchenganquanshengchanweifaxingweizhongquanchuji、嚴肅查處。特別是對於未編製危大工程專項方案，未按規定審核論證、審查專項方案，未按照專項方案施工等行為，要立即責令整改，依法實施罰款、暫扣施工企業安全生產許可證、責令項目經理和項目總監理工程師停止執業等行政處罰。對涉及危大工程的安全隱患，要掛牌督辦、限時整改，對重大典型案例，要向社會公開通報。
各級住房城鄉建設主管部門要把危險性較大的分部分項工程（以下簡稱危大工程）zuoweijianzhushigonganquanjianguanzhifagongzuodezhongdian，yangeweidagongchenganquanguankongliucheng，qianghuaweidagongchenganquanguankongzeren，duiweidagongchenganquanshengchanweifaxingweizhongquanchuji、嚴肅查處。特別是對於未編製危大工程專項方案，未按規定審核論證、審查專項方案，未按照專項方案施工等行為，要立即責令整改，依法實施罰款、暫扣施工企業安全生產許可證、責令項目經理和項目總監理工程師停止執業等行政處罰。對涉及危大工程的安全隱患，要掛牌督辦、限時整改，對重大典型案例，要向社會公開通報。
四、嚴厲打擊非法違法建築施工活動
當前，非法違法建築施工活動時有發生，主管部門監管缺失，施工安全管理薄弱，存在大量安全風險和隱患，極易發生生產安全事故。各級住房城鄉建設主管部門要會同有關部門，嚴格依照建築施工有關法律法規，采取切實有效措施，嚴厲打擊非法違法建築施工活動。對於未wei辦ban理li施shi工gong許xu可ke及ji安an全quan監jian督du手shou續xu擅shan自zi施shi工gong的de項xiang目mu，一yi律lv責ze令ling停ting工gong整zheng改gai，並bing向xiang社she會hui公gong開kai通tong報bao建jian設she單dan位wei及ji施shi工gong單dan位wei非fei法fa違wei法fa行xing為wei查zha處chu情qing況kuang。造zao成cheng安an全quan事shi故gu的de，建jian設she單dan位wei要yao承cheng擔dan首shou要yao責ze任ren，構gou成cheng犯fan罪zui的de，對dui有you關guan責ze任ren人ren員yuan依yi法fa追zhui究jiu刑xing事shi責ze任ren。
當前，非法違法建築施工活動時有發生，主管部門監管缺失，施工安全管理薄弱，存在大量安全風險和隱患，極易發生生產安全事故。各級住房城鄉建設主管部門要會同有關部門，嚴格依照建築施工有關法律法規，采取切實有效措施，嚴厲打擊非法違法建築施工活動。對於未wei辦ban理li施shi工gong許xu可ke及ji安an全quan監jian督du手shou續xu擅shan自zi施shi工gong的de項xiang目mu，一yi律lv責ze令ling停ting工gong整zheng改gai，並bing向xiang社she會hui公gong開kai通tong報bao建jian設she單dan位wei及ji施shi工gong單dan位wei非fei法fa違wei法fa行xing為wei查zha處chu情qing況kuang。造zao成cheng安an全quan事shi故gu的de，建jian設she單dan位wei要yao承cheng擔dan首shou要yao責ze任ren，構gou成cheng犯fan罪zui的de，對dui有you關guan責ze任ren人ren員yuan依yi法fa追zhui究jiu刑xing事shi責ze任ren。
五、強化建築施工安全信用懲戒
各(ge)級(ji)住(zhu)房(fang)城(cheng)鄉(xiang)建(jian)設(she)主(zhu)管(guan)部(bu)門(men)要(yao)加(jia)快(kuai)建(jian)立(li)完(wan)善(shan)建(jian)築(zhu)施(shi)工(gong)安(an)全(quan)信(xin)用(yong)體(ti)係(xi)，對(dui)違(wei)法(fa)失(shi)信(xin)責(ze)任(ren)主(zhu)體(ti)實(shi)施(shi)信(xin)用(yong)聯(lian)合(he)懲(cheng)戒(jie)，充(chong)分(fen)發(fa)揮(hui)市(shi)場(chang)和(he)社(she)會(hui)的(de)監(jian)督(du)作(zuo)用(yong)。要(yao)建(jian)立(li)建(jian)築(zhu)施(shi)工(gong)安(an)全(quan)生(sheng)產(chan)信(xin)用(yong)檔(dang)案(an)和(he)信(xin)用(yong)承(cheng)諾(nuo)製(zhi)度(du)，對(dui)於(yu)存(cun)在(zai)安(an)全(quan)生(sheng)產(chan)違(wei)法(fa)行(xing)為(wei)的(de)失(shi)信(xin)責(ze)任(ren)主(zhu)體(ti)，要(yao)在(zai)依(yi)法(fa)處(chu)罰(fa)的(de)同(tong)時(shi)，將(jiang)其(qi)失(shi)信(xin)行(xing)為(wei)記(ji)入(ru)信(xin)用(yong)檔(dang)案(an)，並(bing)依(yi)法(fa)依(yi)規(gui)向(xiang)各(ge)類(lei)信(xin)用(yong)信(xin)息(xi)共(gong)享(xiang)平(ping)台(tai)推(tui)送(song)不(bu)良(liang)信(xin)用(yong)信(xin)息(xi)。要(yao)將(jiang)不(bu)良(liang)信(xin)用(yong)記(ji)錄(lu)作(zuo)為(wei)安(an)全(quan)生(sheng)產(chan)標(biao)準(zhun)化(hua)考(kao)評(ping)、日常監督檢查等工作的重要依據，對於存在不良信用記錄的企業和個人在申領相關行政許可證時，從嚴審查把關。
各(ge)級(ji)住(zhu)房(fang)城(cheng)鄉(xiang)建(jian)設(she)主(zhu)管(guan)部(bu)門(men)要(yao)加(jia)快(kuai)建(jian)立(li)完(wan)善(shan)建(jian)築(zhu)施(shi)工(gong)安(an)全(quan)信(xin)用(yong)體(ti)係(xi)，對(dui)違(wei)法(fa)失(shi)信(xin)責(ze)任(ren)主(zhu)體(ti)實(shi)施(shi)信(xin)用(yong)聯(lian)合(he)懲(cheng)戒(jie)，充(chong)分(fen)發(fa)揮(hui)市(shi)場(chang)和(he)社(she)會(hui)的(de)監(jian)督(du)作(zuo)用(yong)。要(yao)建(jian)立(li)建(jian)築(zhu)施(shi)工(gong)安(an)全(quan)生(sheng)產(chan)信(xin)用(yong)檔(dang)案(an)和(he)信(xin)用(yong)承(cheng)諾(nuo)製(zhi)度(du)，對(dui)於(yu)存(cun)在(zai)安(an)全(quan)生(sheng)產(chan)違(wei)法(fa)行(xing)為(wei)的(de)失(shi)信(xin)責(ze)任(ren)主(zhu)體(ti)，要(yao)在(zai)依(yi)法(fa)處(chu)罰(fa)的(de)同(tong)時(shi)，將(jiang)其(qi)失(shi)信(xin)行(xing)為(wei)記(ji)入(ru)信(xin)用(yong)檔(dang)案(an)，並(bing)依(yi)法(fa)依(yi)規(gui)向(xiang)各(ge)類(lei)信(xin)用(yong)信(xin)息(xi)共(gong)享(xiang)平(ping)台(tai)推(tui)送(song)不(bu)良(liang)信(xin)用(yong)信(xin)息(xi)。要(yao)將(jiang)不(bu)良(liang)信(xin)用(yong)記(ji)錄(lu)作(zuo)為(wei)安(an)全(quan)生(sheng)產(chan)標(biao)準(zhun)化(hua)考(kao)評(ping)、日常監督檢查等工作的重要依據，對於存在不良信用記錄的企業和個人在申領相關行政許可證時，從嚴審查把關。
六、建立非法違法行為查處通報機製
各(ge)級(ji)住(zhu)房(fang)城(cheng)鄉(xiang)建(jian)設(she)主(zhu)管(guan)部(bu)門(men)在(zai)查(zha)處(chu)建(jian)築(zhu)施(shi)工(gong)安(an)全(quan)生(sheng)產(chan)非(fei)法(fa)違(wei)法(fa)行(xing)為(wei)時(shi)，處(chu)罰(fa)權(quan)限(xian)不(bu)在(zai)本(ben)部(bu)門(men)的(de)，要(yao)及(ji)時(shi)向(xiang)有(you)處(chu)罰(fa)權(quan)的(de)部(bu)門(men)通(tong)報(bao)，並(bing)提(ti)出(chu)處(chu)罰(fa)建(jian)議(yi)，切(qie)實(shi)強(qiang)化(hua)查(zha)處(chu)工(gong)作(zuo)聯(lian)動(dong)，確(que)保(bao)處(chu)罰(fa)措(cuo)施(shi)落(luo)實(shi)到(dao)位(wei)。對(dui)於(yu)安(an)全(quan)事(shi)故(gu)，屬(shu)於(yu)本(ben)省(sheng)（區、市）企業施工的，省級住房城鄉建設主管部門要在事故發生後20日內對其安全生產條件複核，並依法作出暫扣或吊銷安全生產許可證的處罰；跨省（區、市）施工的，事故發生地省級住房城鄉建設主管部門要在事故發生後15日內向其安全生產許可證頒發管理機關通報，並附具違法事實、相關證據材料及處罰建議，頒發管理機關要在接到通報之日起20日(ri)內(nei)對(dui)企(qi)業(ye)安(an)全(quan)生(sheng)產(chan)條(tiao)件(jian)複(fu)核(he)，並(bing)依(yi)法(fa)作(zuo)出(chu)處(chu)罰(fa)。各(ge)省(sheng)級(ji)住(zhu)房(fang)城(cheng)鄉(xiang)建(jian)設(she)主(zhu)管(guan)部(bu)門(men)要(yao)將(jiang)事(shi)故(gu)通(tong)報(bao)和(he)處(chu)罰(fa)文(wen)件(jian)及(ji)時(shi)上(shang)傳(chuan)至(zhi)全(quan)國(guo)房(fang)屋(wu)市(shi)政(zheng)工(gong)程(cheng)生(sheng)產(chan)安(an)全(quan)事(shi)故(gu)信(xin)息(xi)報(bao)送(song)係(xi)統(tong)，並(bing)按(an)季(ji)度(du)向(xiang)我(wo)部(bu)報(bao)送(song)事(shi)故(gu)企(qi)業(ye)安(an)全(quan)生(sheng)產(chan)許(xu)可(ke)證(zheng)處(chu)罰(fa)情(qing)況(kuang)和(he)非(fei)法(fa)違(wei)法(fa)行(xing)為(wei)處(chu)罰(fa)情(qing)況(kuang)（見附件），我部自本通知印發之日起將每季度予以通報，對於不按規定時限對事故企業安全生產許可證進行處罰的，予以通報批評。
各(ge)級(ji)住(zhu)房(fang)城(cheng)鄉(xiang)建(jian)設(she)主(zhu)管(guan)部(bu)門(men)在(zai)查(zha)處(chu)建(jian)築(zhu)施(shi)工(gong)安(an)全(quan)生(sheng)產(chan)非(fei)法(fa)違(wei)法(fa)行(xing)為(wei)時(shi)，處(chu)罰(fa)權(quan)限(xian)不(bu)在(zai)本(ben)部(bu)門(men)的(de)，要(yao)及(ji)時(shi)向(xiang)有(you)處(chu)罰(fa)權(quan)的(de)部(bu)門(men)通(tong)報(bao)，並(bing)提(ti)出(chu)處(chu)罰(fa)建(jian)議(yi)，切(qie)實(shi)強(qiang)化(hua)查(zha)處(chu)工(gong)作(zuo)聯(lian)動(dong)，確(que)保(bao)處(chu)罰(fa)措(cuo)施(shi)落(luo)實(shi)到(dao)位(wei)。對(dui)於(yu)安(an)全(quan)事(shi)故(gu)，屬(shu)於(yu)本(ben)省(sheng)（區、市）企業施工的，省級住房城鄉建設主管部門要在事故發生後20日內對其安全生產條件複核，並依法作出暫扣或吊銷安全生產許可證的處罰；跨省（區、市）施工的，事故發生地省級住房城鄉建設主管部門要在事故發生後15日內向其安全生產許可證頒發管理機關通報，並附具違法事實、相關證據材料及處罰建議，頒發管理機關要在接到通報之日起20日(ri)內(nei)對(dui)企(qi)業(ye)安(an)全(quan)生(sheng)產(chan)條(tiao)件(jian)複(fu)核(he)，並(bing)依(yi)法(fa)作(zuo)出(chu)處(chu)罰(fa)。各(ge)省(sheng)級(ji)住(zhu)房(fang)城(cheng)鄉(xiang)建(jian)設(she)主(zhu)管(guan)部(bu)門(men)要(yao)將(jiang)事(shi)故(gu)通(tong)報(bao)和(he)處(chu)罰(fa)文(wen)件(jian)及(ji)時(shi)上(shang)傳(chuan)至(zhi)全(quan)國(guo)房(fang)屋(wu)市(shi)政(zheng)工(gong)程(cheng)生(sheng)產(chan)安(an)全(quan)事(shi)故(gu)信(xin)息(xi)報(bao)送(song)係(xi)統(tong)，並(bing)按(an)季(ji)度(du)向(xiang)我(wo)部(bu)報(bao)送(song)事(shi)故(gu)企(qi)業(ye)安(an)全(quan)生(sheng)產(chan)許(xu)可(ke)證(zheng)處(chu)罰(fa)情(qing)況(kuang)和(he)非(fei)法(fa)違(wei)法(fa)行(xing)為(wei)處(chu)罰(fa)情(qing)況(kuang)（見附件），我部自本通知印發之日起將每季度予以通報，對於不按規定時限對事故企業安全生產許可證進行處罰的，予以通報批評。
附件：1.房屋市政工程生產安全事故企業安全生產許可證處罰情況表（一）、（二）
2.房屋市政工程施工安全生產非法違法行為處罰情況表
中華人民共和國住房和城鄉建設部辦公廳
2017年8月25日
2.房屋市政工程施工安全生產非法違法行為處罰情況表
中華人民共和國住房和城鄉建設部辦公廳
2017年8月25日
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